Die Umsetzung erfolgt in drei zentralen Handlungsfeldern:

Soziale Teilhabe, Partizipation und Quartierleben

Kultur- und Freizeitangebote, Caring Communities, Alter und Migration, Einsamkeit, Digitalisierung, Freiwilligenarbeit, Quartierstrukturen und -angebote, Altersarmut

Mobilität, öffentlicher Raum und Infrastruktur

Barrierefreiheit, Aufenthaltsqualität, Beleuchtung, öffentliches Mobiliar, Mobilität im ÖV und zu Fuss, Sicherheit, Hitzebelastung, Stadtplanung

Gesundheit, Wohnen und Unterstützung

Gesundheitsförderung und -versorgung, Pflege, Betreuung, altersgerechtes Wohnen sowie Entlastungs- und Unterstützungsangebote

Vorgehen

Für die Neuausrichtung werden verwaltungsinterne Arbeitsgruppen mit Fachpersonen der Departemente und Gemeinden gebildet. Ergänzend werden Workshops mit externen Stakeholdern durchgeführt.

Auf Basis dieser Ergebnisse werden für jedes Handlungsfeld Aktionspläne erstellt, die konkrete Massnahmen, Zuständigkeiten und Zeitpläne enthalten. Die Pläne werden regelmässig dem Regierungsrat vorgelegt und bilden die Grundlage für die Umsetzung in den kommenden Jahren.

Folgende Bereiche wurden identifiziert, die im Rahmen der Alterspolitik angegangen werden sollen:

• Soziale Teilhabe fördern – Soziale Isolation verhindern
• Schutz vor Ausschluss und Benachteiligung
• Arbeitsmarktfähigkeit
• Wohnen und Autonomie bis ins hohe Alter
• Die Beziehungen zwischen den Generationen positiv gestalten
• Queer altern
• Gesunde Stadt
• Gewalt im Alter

Die Bereiche bilden wahrgenommene, aber nicht unbedingt tatsächlich vorhandene Lücken in der bestehenden Basler Alterslandschaft ab. Die Bereiche stammen einerseits aus dem Sorgenbarometer, zu dem sich die Baslerinnen und Basler in der Umfrage zur Vision hatten äussern können. Andererseits sind es Bestrebungen aus der Bevölkerung. Alle Bereiche können zu Strategien oder Massnahmenpaketen führen und alle werden einzeln in einem Ergebnisbericht dokumentiert. 

Einige Bereiche steuert die Interdepartementale Koordinationsgruppe Alter, in anderen sollen auch Ideen und Projekte aus der Bevölkerung zur Umsetzung der Vision beitragen. 

Soziale Teilhabe fördern – Soziale Isolation verhindern

Das Verhindern von Einsamkeit wurde in der Umfrage vom Herbst 2020 als wichtigste Herausforderung identifiziert. Als Gefühl ist Einsamkeit etwas sehr Persönliches. Als Gesellschaft können wir erkennen, ob unsere Mitmenschen sozial isoliert sind. Soziale Teilhabe zu fördern und damit auch möglichst vielen Mitmenschen ein selbstbetimmtes Leben zu ermöglichen, ist das Ziel dieses Bereichs. Viele Organisationen aus der Zivilgesellschaft nehmen sich bereits auf unterschiedliche Arten dem Thema an. Wie können wir diese Anstrengungen noch besser bündeln, damit es immer weniger sozial isolierte Personen in unserem Kanton hat? Wie erreichen wir sozial isolierte Personen und bringen sie dazu, diese Angebote in Anspruch zu nehmen? Um solche und ähnliche Fragen geht es in diesem Bereich.

Schutz vor Ausschluss und Benachteiligung

Oft geht eine Benachteiligung oder ein Ausschluss von älteren Menschen auf stereotypische Annahmen zurück wie ein schlechtes Gehör oder einer Abneigung gegenüber Computern – alles nur, weil wir graue Haare sehen… Älter zu sein kann Vorteile mit sich bringen. Das Alter ist eine Eigenschaft unter vielen, die es zu beachten gilt bei Angeboten oder Informationen. Wenn das Alter mit anderen Merkmalen wie Geschlecht, Armut oder mangelnden Deutschkenntnissen zusammenkommt, können sich Benachteiligungen verstärken. Wie zeigen sich die Diskriminierungen konkret? Und wie können wir präventiv wirken, damit solche Benachteiligungen nicht mehr vorkommen? Um solche Fragen geht es in diesem Bereich.

Arbeitsmarktfähigkeit

Das Thema Arbeitsmarkt wurde 2021 als Bereich zur Umsetzung der Vision «Gut und gemeinsam älter werden im Kanton Basel-Stadt» aufgenommen. Das Thema belegte in der Umfrage zur Vision einen hohen Stellenwert bei den Befragten. Im vorliegenden Ergebnisbericht wird die Situation älterer Arbeitnehmender im basel-städtischen Arbeitsmarkt aufgezeigt. Darunter die Arbeitsmarktbeteiligung sowie die Situation hinsichtlich Arbeitslosigkeit und Aussteuerung. Weiter werden die entsprechenden Massnahmen von Bund und Kanton aufgezeigt. Darunter finden sich präventive Massnahmen, welche dazu dienen den Eintritt einer Arbeitslosigkeit im Voraus zu vermeiden sowie Massnahmen zur Wiedereingliederung in den Arbeitsmarkt. Auch werden die Angebote und Leistungen für ausgesteuerte Personen thematisiert.

Wohnen und Autonomie bis ins hohe Alter

Wohnen und selbstbestimmt leben bis ins hohe Alter ist ein zentrales Anliegen angesichts des demografischen Wandels. Die meisten älteren Menschen in Basel-Stadt möchten möglichst lange in ihrer vertrauten Umgebung bleiben, stossen dabei jedoch zunehmend auf Herausforderungen wie fehlenden altersgerechten und bezahlbaren Wohnraum oder steigenden Unterstützungsbedarf. Der Ergebnisbericht zeigt auf, wie der Kanton mit Wohnschutz, gezielter Förderung, Unterstützungsangeboten und innovativen Projekten die Selbstständigkeit, soziale Teilhabe und Lebensqualität im Alter stärkt und weiterentwickelt.

Die Beziehungen zwischen den Generationen positiv gestalten

Wie steht es um das Zusammenleben der verschiedenen Generationen in unserem Kanton? Welche Beziehungen braucht es zwischen den Generationen, damit sich dieses Zusammenleben für alle Beteiligten positiv gestaltet und von gegenseitiger Wertschätzung geprägt ist? Dem Verein 55+ Basler Alterskonferenz (55+ BA) sind das gute Zusammenleben der verschiedenen Generationen und tragende, wertschätzende Beziehungen zwischen diesen Generationen ein grosses Anliegen. 55+ BA hat die Initiative zur Schaffung eines Generationenleitbildes Basel-Stadt ergriffen. Dieses soll zur Richtschnur werden für alle in Basel, die sich konkret dem Thema Generationenbeziehungen annehmen. 

Queer Altern

Das Älterwerden ist eine persönliche Erfahrung. Durch den Wandel der Generationen und der Gesellschaft tauchen neue Biografien auf. Mit der demographischen Entwicklung werden diese in Zukunft häufiger werden. Der Verein queerAltern Region Basel ist eine Gruppe engagierter Menschen, die sich mit Themen von homosexuellen älteren Personen beschäftigen. Sie erleben das Älterwerden jenseits der Mehrheitsgesellschaft. Im Frühjahr 2022 organisierte der Verein eine Veranstaltungs-Trilogie. Die Ergebnisse aus diesen Gesprächen fliessen nun ein Überlegungen, wie der Staat und wie die Zivilgesellschaft unterstützend wirken können.

Gesunde Stadt

Wir verbringen einen grossen Teil unserer Zeit im öffentlichen Raum. Wenn wir älter werden, nimmt diese Zeitspanne ab, weil man mehr zu Hause macht. Die Zeit im öffentlichen Raum nimmt aber auch zu, denn es dauert länger, sich von einem zum anderen Ort zu bewegen. Ältere Menschen haben andere Ansprüche an den öffentlichen Raum, der sich selber ebenfalls wandelt und nicht mehr wie früher aussieht. Seniorinnen und Senioren, die seit mehreren Jahrzehnten in einem Quartier wohnen, haben einen Blick für diese Veränderungen. In Zukunft – Stichworte Hitzewellen und Mobilitätswandel – werden weitere Anpassungen im öffentlichen Raum notwendig sein. In diesem Sinne unterstützen wir diverse zivilgesellschaftliche Initiativen, die sich der Frage beteiligend annehmen, was all diese Entwicklungen für die älteren Menschen von heute und morgen bedeuten. Mit der Unterstützung von zivilgesellschaftlichen Initiativen wie zum Beispiel dem Projekt «PhotoVoice» des Netzwerks Caring Community Gundeli gewinnen diese Themen an Stellenwert.

Gewalt im Alter 

Gewalt und Vernachlässigung im Alter sind ein ernstes, oft tabuisiertes Problem, das durch den demografischen Wandel an Dringlichkeit gewinnt. Gewaltformen reichen von körperlichen und psychischen Übergriffen über finanzielle Ausbeutung bis hin zu Vernachlässigung – besonders gefährdet sind pflegebedürftige, abhängige und hochbetagte Menschen. Auch auf nationaler Ebene steht die Thematik im Fokus: Der Bundesrat veröffentlichte 2020 den Bericht «Gewalt im Alter verhindern», aktuell wird ein Impulsprogramm erarbeitet, das ab 2026 Prävention, Sensibilisierung und Entlastung von Angehörigen stärken soll. Zudem machen Kampagnen wie «Gemeinsam gegen Gewalt im Alter» sichtbar, dass es nie zu spät ist, Hilfe zu holen. In Basel zeigt eine Studie des Instituts für Rechtsmedizin: Fachpersonen sind zwar sensibilisiert, doch in Prävention, Früherkennung und Intervention besteht Verbesserungsbedarf. Es werden mehrere Massnahmen vorgeschlagen. Erste Schritte wurden bereits eingeleitet, um Gewalt im Alter konsequenter zu verhindern und Betroffene besser zu schützen.